Ternak unggas yang telah terbukti dapat menyelamatkan sebagian besar masyarakat dari hantaman badai krisis moneter, merupakan salah satu sumber bahan pangan penyumbang protein yang banyak dikonsumsi masyarakat. Oleh karena itu Pemerintah sangat mendukung adanya upaya masyarakat untuk pengembangan budidaya unggas. Namun sejak Agustus 2003 dukungan pemerintah untuk mendorong tumbuhnya usaha budidaya tersebut terkendala dengan masalah yang sangat serius yaitu merebaknya penyakit Avian Influenza (flu burung) di beberapa daerah di Indonesia.
